Por Osvaldo Pupo Gutiérrez, estudiante de primer año de Periodismo
La “Guía para la gestión de gobierno digital en los municipios cubanos” fue presentada por un panel de expertos, este miércoles 18 de septiembre, en la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana.
Esta propuesta, dirigida a los responsables de la transformación digital en los territorios, brinda tips para implementar el proceso de gobierno electrónico en sus cuatro fases.
Con vistas a contribuir al desarrollo de una sociedad sostenible, próspera, participativa e inclusiva, propone un procedimiento de trabajo basado en tareas que pueden superponerse o articularse entre sí (diagnosticar, proyectar, gestionar, desarrollar, capacitar, innovar, evaluar).
Asume como principios fundamentales la transparencia, la participación popular, la rendición de cuentas y la eficacia de las estructuras gubernamentales en los territorios.
Esta suerte de “caja de herramientas”, según mencionó el decano Raúl Garcés Corra, está en correspondencia de la Política de Informatización de la sociedad y la nueva Constitución, que sitúa a los municipios en el centro de la gobernanza.
Garcés agregó en su intervención en el panel que la guía no constituye un manual rígido ni teórico, su implementación está sujeta a las condiciones de cada territorio.
“Si establecemos alianzas entre las especialidades que tributan a la visibilidad del gobierno, si potenciamos la participación ciudadana y articulamos los proyectos de desarrollo local, lo estamos haciendo mejor”, apuntó también el decano, quien además definió como novedoso el estilo de trabajo utilizado en la elaboración del documento.
LA GUÍA POR DENTRO
“No esperen por nosotros. Esta es una herramienta para andar solos”, dijo, durante la presentación de la metodología, su autor principal y profesor de la Facultad de Comunicación Fidel Alejandro Rodríguez Fernández.
Ciertamente, se trata de un manual práctico que cuenta con experiencias recogidas por estudiantes y profesores asociados al proyecto “EnRedes”, la Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Territorial, el Instituto Nacional de Investigaciones Económicas y la Unión de Informáticos de Cuba.
Cuenta con ocho capítulos llenos no solo de contenido, sino de infografías, tablas e imágenes, que permitirán a los responsables apropiarse de todo el conocimiento para llevar por buen camino el gobierno digital en los municipios.
En los anexos se relacionan un conjunto de herramientas, como el mapa de acciones básicas de cada una de las fases de trabajo, esquemas para la organización de la información, recursos para la evaluación de páginas web y sobre la gestión del gobierno digital. Asimismo, aparece un glosario con términos asociados al tema.
La investigación es resultado de las alianzas entre la universidad, organismos y la cooperación internacional. Fueron estudiadas las experiencias de las provincias de Pinar del Río, Granma y Santiago de Cuba, así como de países de América Latina y el Reino Unido. Las principales pruebas para validar la investigación se desarrollaron en varios municipios de La Habana.
Los otros autores de la guía son Tatiana Delgado, Yarina Amoroso, Deborah Torres, Yunier Rodríguez, Mayra Mena, Yailuma Leyva, Willy Pedroso, William Tolentino, Yerisleydis Menéndez, Gloria Jardines y Alejandro Medina.
NO BASTA CON UN PORTAL WEB
El Gobierno electrónico no solo se sustenta en la construcción de portales digitales bajo el dominio “gob.cu”, sino en la creación de un gobierno eficaz y participativo, aclaró el profesor Fidel Rodríguez. “No se trata de cumplir estándares, se precisa de un desarrollo innovador e inclusivo”, recalcó.
La guía propone proyectar los proyectos entre todos (decisores y ciudadanía) para que todos sean partícipes y responsables del resultado final. También se incluyen soluciones prácticas para gestionar redes sociales y páginas web.
Otra panelista, Betty Pérez Alonso, profesora de la facultad, hizo referencia al nuevo contexto en que se desarrolla el mundo digital y la necesidad de ver al usuario como prosumidor de contenidos, no como simple espectador.
“Por tanto, el protagonismo del usuario debe desencadenar un cambio en las formas de interacción. Un gobierno electrónico eficiente es expresión de un gobierno eficiente. No basta con infraestructuras, es imprescindible comprender el tema a profundidad”, señaló la especialista en redes sociales.
Ada Guzón Camporredondo, directora del Centro de Desarrollo Local, perteneciente al Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente, insistió en la valía de la investigación, pues, existen canales de interacción poco aprovechados en pos de un verdadero proceso participativo de la ciudadanía.
La especialista exhortó a que las rendiciones de cuentas de los delegados a sus electores se conviertan en un auténtico espacio de debate en los municipios.
Guzón señaló como reto: el diseño de vías atractivas y veraces para atraer a los ciudadanos hacia el diálogo, el cual debe sostenerse con información asequible.
LA GUÍA 2.0
Durante el encuentro se anunció la publicación en nuestro sitio web de una nueva versión de la guía, que perfeccionará el trabajo realizado hasta ahora. También se trabaja en el lanzamiento de una aplicación para dispositivos móviles (APK) de conjunto con la Universidad de Ciencias Informáticas, que abordará todo el contenido de forma más interactiva.
Al concluir la presentación, Tatiana Viera Hernández, vicepresidenta de la Asamblea Provincial del Poder Popular en La Habana elogió el trabajo de los especialistas en la elaboración de la guía.
Viera señaló como los mayores valores del manual la transformación de la gobernabilidad territorial, su visión integral y no sectorial de los problemas y la posibilidad de que los datos estén en manos de todos.
Fue reconocido por Raúl Garcés, además, el aporte de los estudiantes que durante sus prácticas laborales se insertaron en los departamentos de comunicación de los gobiernos municipales y estimularon el cambio en el estilo de trabajo.
Asistieron a la presentación, Magda Brito D'Toste, directora de Informatización en el Ministerio de Informática y las Comunicaciones, Dionisio Zaldívar Silva, vicerrector primero de la Universidad de La Habana, directivos y funcionarios de las asambleas municipales de la capital, así como representantes de la cooperación internacional vinculada a la investigación.
